?????? ??????? ????? ?????????? ?????? ?? ???? ?????? ??????? ????????? ????? ????? ???? ?????? ????? ???? ???? ?????? ????????? ??????? ??? ?????? ???????? ??????????? ?????? ???? ????? ???????. ????? ????? ?????????? ??? ??? ????? ??????? ??????? ???? ??????? ??????? ???? ?????? ?????? ????????? ??????? ??? ??? ???? ???? ???? ??????? ????????? ????? ????? ???? ???? ?????? ????? ?????? ????? ??? ??????. ???????? ???? ???? ?? ????? ??????? ??? ????? ?????????? ???? ????? ??????? ?????? ??????? ?????? ?????????? ???? ?????? ?????? ????? ???????? ????????? ?????????? ??????????? ?????????? ????????? ??????? ??? ??? ?????? ????? ??????? ????? ???????.
?? ??? 2000? ???? ???? ?????? ???????? ?????? ?????? ?????? ???????????? ???? ??? ????? ??????? ?? "???????? ??? ??? ?????? ??????????? ???????" ?????. ?? ?????? ??? 2004? ????? ?????? ?????? ??????? ???? ????? ??????? ??????? ?????? ?????? ????? ????? ?????? ??????? ?? ???? ???????? ?????? ?????? ???????? ???????? ????? ????????? ??????? ???????? ??? ??? ?????? ??????????? ?? ??????? ?????? ??????? ??? ???? ???????? ?????? ?????? ??????? ????? ???? ?? ???????.
?? ???? ???? ??????? ???????????? ????? ????? ????? ????? ?????????? ??? ????? ????. ?? ????? ??? 2014? ???? ?? ??? ???? ???????? ????? ????? ???????? ????? ??????? ??? ??? ??? ????? ??????? ????? ????? ??????? ?????? ?????? ????? ?????? ???? ??? ????? ??????? ???? ??? ????? ?????? ??????? ?????????? ???????? ?????????? ??????? ??????????? ??????????? ??????????? ???? ??????? ?????? ?????? ??????. ?? ?????? ??? 2017? ??? ??????? ?????? ??? ??????? ?????? ?????? ??? ????? ??????? ?????? ????? ????? ?????????? ???? ??????? ????? ??? ????? ????? ???? ?? ???? ??????? ???????? ?????? ???????? ??????? ??????? ???????? ??????? ??????????? ??????? ????? ????? ??????? ???? ???? ??????? ??????? ???? ?????? ?????? ??????? ?? ????? ?????????? ???????. ?? ???? ??? 2018? ??? ?? ??? ???? ?? ??????? ?????? ?????? ?????? ??????????? ??????? ?? ????? ?????? ????? ?????????? ???? ???? ?????? ????????? ?????? ?????????? ???????? ?? ????? ?????? ???????? ????? ???? ???? ????? ???? ????????? ???????? ??? "????????? ?????" ????? ??????? ???????????. ?? ???? ?????? ????? ?????????? ????? ????? ???? ????? ????? ????. ?????? ???? ?????? ????? ?????????? ????? ????????? ??? ???? ???? ?????? ????? ??????.
生態(tài)安全體系
國家生態(tài)安全的基本內(nèi)涵是一國具有支撐國家生存發(fā)展的較為完整、不受威脅的生態(tài)系統(tǒng),以及應(yīng)對(duì)內(nèi)外重大生態(tài)問題的能力。生態(tài)安全包含國土資源安全、水體安全、環(huán)境安全、生物安全等范疇,既是可持續(xù)發(fā)展所追求的目標(biāo),又是一個(gè)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)安全體系。生態(tài)安全作為國家安全的重要組成部分,是政治安全、軍事安全和經(jīng)濟(jì)安全的載體,關(guān)系人民群眾福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)長久穩(wěn)定,是國家安全體系的重要基石。
2000年,國務(wù)院發(fā)布《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,明確提出“維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全”的目標(biāo)。2004年12月,第十屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議修訂通過《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,將維護(hù)生態(tài)安全作為立法宗旨寫進(jìn)了國家法律,使其作為一個(gè)法律概念得以確立。
隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入,中國對(duì)生態(tài)安全的認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新高度。2014年4月,習(xí)近平主持召開中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)總體國家安全觀,構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。2017年10月,中共十九大報(bào)告進(jìn)一步闡述了生態(tài)安全的重要性,指出要堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。2018年5月,習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出加快建立健全以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系,并將其納入生態(tài)文明建設(shè)“五個(gè)體系”。生態(tài)安全體系建設(shè)是一項(xiàng)具有長期性、復(fù)雜性、艱難性的系統(tǒng)工程。加強(qiáng)生態(tài)安全體系建設(shè)是推進(jìn)國家安全體系建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。