????? ??????? ??????? ??????? ??? ??????? ???? ??????? ?? ??????? ???????? ?? ????? ????????? ??????? ?????? ??????? ??????? ?????? ????? ?????? ???????. ????? ?? ????? ???? ????? ????? ????? ?????? ?? ??????? ?????? ??????? ????? ????????? ???? ?????? ?????? ?????? ???? ???????? ???? ???? ???? ?????. ????? ???? ????? ???? ?????? ??????? ?? ??????? ???????? ?? ????? ???????? ???? ???? ???? ????? ????? ?????.

??? ?????? ??????? ?????? ?????? ??? ????? ??????? ??????? ???? ?????? ???????? ????? ???? ???? ?????? ?? ??? ???? ???? ??? ??????? ????? ?????? ??????? ?? ??????? ???????? ?? ????? ??????? ?????? ???????? ?????? ????? ??????? ?? ??????? ???????? ?? ????? ??????? ?????? ??????? ?????? ??? ?????? ?????? ??????? ????? ??????? ??????? ????? ???????? ?????? ?????? ???? ????????? ?????? ?????? ??????? ????????? ?? ??? ??? ???? ????? ????? ??????? ??? ??????. ???? ????? ????? ????? ??????? ?? ????? ?????? ???? ???????? ?????? ?????? ??? ????? ??????? ????? ?????? ???????? ?? ??????? ???????? ?? ????? ??????? ?????? ???????? ????? ?????? ??????? ??? ??????? ?? ??????? ??? ??? ????? ?????? ???? ???? ?????? ????? ????? ??????????.

?? ?????? ??? 2016? ???? ?????? ?????? ???????? ????? ??????? ?????? ????? ?????? ?????? ?????????? ???? ??? ????? ??????? ???????? ??????? ?? ??????? ???????? ?? ????? ??????? ?????? ???????? ???? ???? ??? ?????? ??????? ??????? ????? ??? ??????? ?? ??????? ???????? ??? ??? ????. ??? ?????? ??? 2017? ??? ??????? ?????? ??? ??????? ?????? ?????? ??? ????? ??????? ?????? ????? ????? ????? ??????? ??????? ?????? ???? "?????? ??? ?? ??? ???????? ??? ????? ????"? ?????? ?????? ????? ????? ?????? ???? ????????? ?? ????? ??????? ????????? ??? ???? ????? ????? ??????? ??? ???? ???? ?????? ??? ??????? ?? ??????? ?????? ??????? ??????? ???? ??????? ?????? ???????. ??? ????? ??? 2018? ????? ????? ????? ????? ???????? ?????? ??????? ?? ??????? ???????? ?? ????? ??????? ?????? ??????? ??? ????? ????? ???????? ?????? ?????? ????? ?????? ???????? ??????? ?? ??????? ???????? ?????????? ????? ?????? ????? ??????? ??????? ??????? ?????? ??????? ?? ????? ??????? ???? ?????? ??????? ??? ??????? ?? ??????? ??? ??? ????? ?????? ???? ??? ?????? ????? ????? ????? ?????????? ?????? ??????.

防災減災救災體系

人類對自然規(guī)律的認知沒有止境，防災減災、抗災救災是人類生存發(fā)展的永恒課題。中國是世界上自然災害最嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。因此，加強防災減災救災體系建設，既是一項緊迫任務，又是一項長期任務。

中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央高度重視防災減災救災工作，將防災減災救災作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌部署重大工程建設和體制機制改革，推動災害風險治理能力不斷提升。中國創(chuàng)新發(fā)展新時代應急管理理念，堅持以防為主、防災抗災救災相結(jié)合，全面提升綜合防災能力，為人民生命財產(chǎn)安全提供堅實保障。

2016年12月，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于推進防災減災救災體制機制改革的意見》，為全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力作出指導。2017年10月，中共十九大報告指出，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。2018年4月，國家應急管理部成立，將防災減災救災納入應急管理工作，加快建立高效科學的自然災害防治體系，構(gòu)建新時代國家應急救援體系，全面提升綜合防災能力，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。