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資源高效利用制度

人類(lèi)對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用既要考慮服務(wù)于當(dāng)代人過(guò)上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基。中共十九大報(bào)告指出，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。中共十九屆四中全會(huì)《決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要全面建立資源高效利用制度。這是一個(gè)關(guān)乎全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的頂層制度設(shè)計(jì)，即改變傳統(tǒng)的“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等要素相匹配相適應(yīng)，用最少的資源環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，形成與大量占有自然空間、顯著消耗資源、嚴(yán)重惡化生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展方式明顯不同的資源利用和生產(chǎn)生活方式。

全面建立資源高效利用制度，要樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)行資源總量管理和全面節(jié)約制度。要強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，加快建立健全充分反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制。要構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要完善資源循環(huán)利用制度，實(shí)行垃圾分類(lèi)回收，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。要倡導(dǎo)合理消費(fèi)，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。