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生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度
生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,就是在堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)這一基本國策前提下,在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域內(nèi),建立有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、打擊破壞生態(tài)和污染環(huán)境行為的體制機(jī)制和法律法規(guī)等制度安排,以推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),維護(hù)國家生態(tài)安全。
中共十九大報(bào)告提出,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。中共十九屆四中全會(huì)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度列入堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這標(biāo)志著中共十八大以來初步完成的生態(tài)文明建設(shè)的制度設(shè)計(jì)正在內(nèi)化為國家治理體系的重要組成部分,生態(tài)文明建設(shè)正在從理論和制度上的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)入全面實(shí)施階段。
最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度設(shè)計(jì),注重從末端治理轉(zhuǎn)向源頭預(yù)防、從局部治理轉(zhuǎn)向全過程控制,從點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)向流域、區(qū)域綜合治理,從個(gè)別問題整治轉(zhuǎn)向山水林田湖草全覆蓋的保護(hù)性治理。建立和完善最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)宏偉目標(biāo)的重要保障,是緩解資源環(huán)境約束與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間矛盾、促進(jìn)綠色發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體的內(nèi)在要求。