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生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系
生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系,是對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)確評價(jià)、科學(xué)規(guī)劃、定量考核和具體實(shí)施的依據(jù),通過客觀、準(zhǔn)確評價(jià)人與自然和諧程度及其文明水平,為正確決策、科學(xué)規(guī)劃、定量管理和具體實(shí)施等提供科學(xué)依據(jù)。
中共中央、國務(wù)院部署的生態(tài)文明重大目標(biāo)任務(wù)完成情況,生態(tài)環(huán)境改善帶給人民的獲得感,生態(tài)文明建設(shè)的成效,需要一把尺子來衡量、來檢驗(yàn)。習(xí)近平多次對生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核工作提出要求。2013年5月,習(xí)近平在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。他要求,完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。
2016年12月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》。根據(jù)這一《辦法》,國家發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合制定了年度評價(jià)的《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》和五年考核的《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》,為規(guī)范生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)考核工作提供原則和依據(jù)。
構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系并進(jìn)行評價(jià)考核,既要看產(chǎn)出增加,又要看消耗降低;既要看經(jīng)濟(jì)效益,又要看環(huán)境效益;既要看發(fā)展速度,又要看發(fā)展質(zhì)量,以起到對地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的指揮棒作用,從而激發(fā)各級政府部門、廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大動力。