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生態(tài)文明建設政府目標責任體系

 生態(tài)文明建設政府目標責任體系，即以生態(tài)文明建設為目標，對政府部門相關主體明確權責配置并實施問責的體制機制，是生態(tài)文明體制的組成部分。完善這一體系，既是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的內在要求和有效抓手，也是從責任政府維度推動“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重要內容。

生態(tài)文明建設政府目標責任體系主要包括以下幾類制度安排：第一類，以具體減排指標、環(huán)境質量改善等具體任務為導向的目標考核；第二類，以調整地方政府績效考核為導向的綜合性生態(tài)文明目標評價體系；第三類，以生態(tài)文明建設目標為導向的，引導性的、試點性的考評體系；第四類，厘清生態(tài)文明建設領域相關部門常態(tài)化分工責任的制度安排；第五類，建立在責任體系基礎上的問責機制。

中共十八大以來，中國全面推進生態(tài)文明體制改革，生態(tài)文明建設政府目標責任體系日益成熟。2018年5月，習近平在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上提出，建設以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心的目標責任體系。2018年6月，中共中央、國務院發(fā)布《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，進一步提出要落實領導干部生態(tài)文明建設責任制，嚴格實行黨政同責、一崗雙責。通過把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，可以為推進生態(tài)文明建設提供重要導向和可靠保障。