????? ?????? ???????? ?????? ??????
????? ????? ?????? ?? ????? ????? ?????? ?????? ?????? ???? ????? ??????? ???????? ???????? ??????? ?????? ?? ?????? ????????. ??????? ??????? ???? ??????? ?? ???? ????????? ??? ????? ?? ?????? ???????? ???? ??????? ???????? ?????????? ???? ????? ??? ?????? ????? ??? ??????? ?????????? ??????????? ?? ???? ??????? ??? ??? ?????? ???? ????.
???? ????? ????? ????? ????? ?????? ??? ????? ??????? ????? ???????. ?? ?????? ??? 1982? ??? ??????? ?????? ?????? ??? ????? ????? ?????? ?????? ?????? ?????? ?? ?????? ??????? ?? ((????? ??????? ????? ???????)) ?? ?????? ???? ?????. ?? ?????? ??? 2001? ???? ???????? ?????? ???????? ????? ??????? ?????? ?????? ????? ????? ((????? ?????? ?????? ?????? ???????? ????? ???????)). ??? ????? ????? ????? ??????? ???? ????? ?????? ???????? ???? ????? ?????? ??? ??????? ????? ??? ??????? ???????? ??? ??????? ??????? ???? ????? ????? ??????? ?????????? ??????? ????????? ????. ????? ????????? ?? ????? ???? ????? ?????? ???????? ?????? ?????? ???? ???? ??? ???? ?????? ????? ??? ???? ?????????? ??? ??????? ??????? ?????? ????? ?????? ?????? ????? ?????? ???? ???? ???? ?? ????? ????? ???? ??????.
?? ???? ???? ?????? ??? ???? ????? ?????? ????????? ??? ??? ?????? ???????? ?? ??? ????? ???? ?? ??????? ????? ??? ?????? ???????. ???? ??? ?????? ??? ((???? ?????? ???????? ????? ??????? ?????? ??? ??????? ?????? ?????? ??????? ??? ??? ????)) ?? ?????? ??? 2013? ??? ????? ??????? ???? ???? ??????? ?? ????? ????? ???? ?? ???? ??? ??????? ????? ?????? ??????. ?? ?????? ??? 2015? ???? ?????? ??????? ?????? ?????? ????? ????? ??????? ??? ????? ????? ?????? ?????? ?????? ???????? ???? ????? ????? "????? ??? ?????" ????? ?? ??? ????? ??? 2016.
???? ?????? ???? ????? ?????? ????? ?????? ?????? ???? ????? ??????????. ?? ?????? ??????? ??????????? ?????? ????? ?????? ?????? ?????? ???????? ?????? ?????? ?????? ?????? ????? ??????? ?????? ????? ?????? ??????? ????? ??????????.
計劃生育基本國策
計劃生育政策是中國的一項基本國策,是政府在人口領(lǐng)域內(nèi)對人口婚育行為進(jìn)行客觀指導(dǎo)的具體措施。這一政策的初衷是提倡公民晚婚晚育、少生優(yōu)生,通過有計劃地控制人口,使人口增長同經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)。
中國自20世紀(jì)70初開始推行計劃生育政策。1982年9月黨的十二大將計劃生育確定為中國的基本國策,同年12月寫入《中華人民共和國憲法》。2001年12月全國人大常委會第二十五次會議通過《中華人民共和國人口與計劃生育法》。實行計劃生育以來,中國提前實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變,有效緩解了人口對資源和環(huán)境的壓力,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。實踐證明,中國較好地實行計劃生育的基本國策,對建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)國家富強和民族振興產(chǎn)生了巨大影響,為促進(jìn)世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重大作用?!?/p>
進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,中國勞動年齡人口開始下降,老年人口保持上升態(tài)勢。面對這一形勢,2013年11月,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。2015年12月,全國人大常委會表決通過人口與計劃生育法修正案,“全面二孩”政策于2016年1月1日起正式實施。
人口問題始終是中國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長時期內(nèi),中國將繼續(xù)堅持計劃生育基本國策、逐步調(diào)整完善生育政策、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。