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支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展
20世紀70年代,面對居民日常必需品短缺和勞動力就業(yè)的壓力,部分農(nóng)村群眾創(chuàng)造了“大包干”,部分城鎮(zhèn)居民也開始自謀職業(yè)。中央最初對于這種群眾自發(fā)創(chuàng)舉,采取了有限的支持政策。改革開放后,中國共產(chǎn)黨對“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”進行了科學的、開創(chuàng)性探索,揭開了非公有制經(jīng)濟發(fā)展的大幕。1987年,黨的十三大提出了以公有制為主體、大力發(fā)展有計劃的商品經(jīng)濟,確認了私營經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟必要的和有益的補充。1988年的憲法修正案中明確了私營企業(yè)的法律地位。1989年,私營企業(yè)第一次被納入官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)。1992年年初,鄧小平發(fā)表南方談話,為發(fā)展非公有制經(jīng)濟奠定了思想理論基礎(chǔ)。
黨的十五大提出,非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟從社會主義經(jīng)濟的“補充”上升為“重要組成部分”。黨的十六大提出,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。黨的十八屆三中全會進一步明確提出,公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十九大就鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展提出了許多新的重大論述,推動了非公有制經(jīng)濟邁入發(fā)展的新時代。非公有制經(jīng)濟在改革開放40年中由無到有、到發(fā)展壯大,相伴的是民間投資的快速增長。到2018年年初,非公經(jīng)濟創(chuàng)造了80%左右的就業(yè)、60%左右的GDP、50%以上的稅收。