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實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變
決定一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡的,一是經(jīng)濟(jì)體制,二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。前者的選擇和改革與后者的選擇和更新,是經(jīng)濟(jì)工作始終關(guān)注和決策的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)體制與生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與生產(chǎn)力相聯(lián)系,兩者之間相互依存、相互制約、相互促進(jìn),在不同條件下有不同的組合形態(tài),一定的經(jīng)濟(jì)體制又與一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相對(duì)應(yīng)。
1995年黨的十四屆五中全會(huì)提出,實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)鍵是實(shí)行兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變:一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,目的是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。第一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變是指生產(chǎn)關(guān)系的改革,是改革戰(zhàn)略,可以叫作“體制轉(zhuǎn)軌”;第二個(gè)根本性轉(zhuǎn)變是指生產(chǎn)力發(fā)展途徑的調(diào)整,是發(fā)展戰(zhàn)略,也可以叫作“增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型”?!绑w制轉(zhuǎn)軌”與“增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型”同步推進(jìn),改革與發(fā)展相輔相成,是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期偉大戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”目標(biāo),是對(duì)中國(guó)改革開放以來特別是“八五”時(shí)期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的偉大成就及成功經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié),是黨在深入探索和全面把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針,是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù),標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)將朝著深化體制改革、提高質(zhì)量的方向發(fā)展。